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天山網訊（通訊員石洪川報道）如何破解優質教育資源不均衡，大額班、擇校熱在2014年的黨的群眾路線教育實踐活動中，新疆昌吉市開出的“藥方”是將全市的25所中小學教育組建成9所“聯合聯盟”總校共同體。通過城市學校捆綁農村學鞋“優質校”吸納“薄弱校”組建“大學區”。共同體內學校實行相對一致的學校日常管理、學生管理、教師評價等機制，深入推進城鄉學校均衡發展。
“校際輪崗”變學生流為教師流
“每天早上7點就得起床往鎮上學校趕，各方面都需要重新適應。今年初，我是以教研室主任的身份下鄉支教的，近大半年的鍛煉讓我體悟了城鄉教育的差距，提升了我對農村教育的認知，肩上的擔子明顯感覺沉甸甸的。”在昌吉市濱湖鎮中心小學，來自該市第十小學的教務處副主任馬占琴坦言，這些天，她一直在琢磨怎樣將學科經驗在新學校推廣，怎樣應對學校、家長和學生對她這個“城裡來”的老師的新期盼。
馬占琴是2014年昌吉市156名輪崗交流教師中的一員。同樣郭尚武是該市濱湖鎮中心小學的老師，曾經在農村任教多年的他，去年就在城區第十小學輪崗交流。今年，他又主動要求交流到了城區的第十小學。在第十小學課間休息時，郭尚武對記者說，在農村由於生源少，每天他的課最多能安排12節課，在城區一天上到了16節課，雖然累點，但在教學上的確能學到很多，城區的教學規範、新穎靈活，場地也好，等回去後把這些新的教學方法和理念帶回去。
“自年初我們學校和市第四小學、濱湖鎮中心學校、六工鎮中心學校聯合捆綁以來，我校已經外派58名教師下鄉參加了結對學校的交流活動，內容包括送課、講座、評課等。由於‘捆綁’後，教師由‘學校人’轉變成了‘學區人’，這樣就極大地實現了優質師資共享。”該校校長梁芳告訴記者。
記者在採訪中瞭解到，目前，全市參加城鄉交流的教師達156人，參與聯盟捆綁學校25所，其中，13所學校共派出102名教師到農牧區學校對口支援，農牧區學校共選拔54名教師到對口市直學校掛職學習。9所聯盟城區學校各具高招，有的重在“課堂突圍”，有的重在“教師培養”，有的將教研活動直接放到了農村小學，有的分計劃讓農村教師到城區小學執教。“捆綁”優勢初現，城郊小學的面貌不僅明顯改善，教師交流機會增多，而且在城區小學規範管理的帶動下，差距逐漸縮小。
“很多家長熱衷於選擇名鞋根本原因是學校差距大，而學校之間最大的差距在於師資。” 該市教育局局長杜廣平直言。“教師流動，我們從制度上有保障。實行捆綁考核。以共同體為單位，制定共同體學校‘捆綁’考核制度，把基地學校與共同體其他學校的發展‘捆綁’在一起，加強對共同體管理機制、區域學術交流、教師隊伍建設、教學質量效益等方面的‘捆綁’式考核，推進區域內學校管理水平的整體提高。使各學校校長不但要對本校的發展負責，而且要對整個共同體的發展負責。”該市教育局局長杜廣平告訴記者。
硬件均衡“破”患不均
9月23日，記者在昌吉市城南新區第十四小學採訪時，正趕上了該校的“家長開放日”。11點30分，楊禕航同學的媽媽拾慧和她的孩子一起下課後，拾慧告訴記者，“我們家住在附近的華爾茲音樂城小區，小區里住的鄰居們大多選擇了讓孩子到幾公裡外的第八小學上學，畢竟第八小學是所老鞋我之所以讓自己的孩子在這上學，除了考慮孩子方便就近上學外，更主要的是這所學校無論從辦學條件、還是師資力量都是非常優秀的，我們讓孩子在這裡上學是放心的！今天的家長開放日讓我們這些家長共同和孩子來上一天課，共同體驗孩子的學習和老師們的講課並讓我們給老師打分評價，這很好，這樣的辦學理念我們這些做父母的沒啥不放心的，何必要捨近求遠呢！”
第十四小學是2013年昌吉市投資1700餘萬元新建的新校。按照規劃，該校一年級至六年級共開設24個班，每班計劃招生45人，該校最多容納學生可達1600餘人，完全可滿足昌吉市城南發展及人口增長的需要。該校校長鐘燕告訴記者，“第十四小學無論從辦學條件、還是師資力量都是非常優秀的，在建設之初的定位就是精品學鞋品牌學校。由於一流的軟硬件設施和優質的教學質連在今年初開學以來，生源就比去年迅增了三倍。”
均衡教育不僅是大力扶持薄弱學鞋還要讓所有的適齡兒童讀上書，能依法就近入學。為此，昌吉市加大了教育惠民工作，實現了多層次的均衡。近年來，隨著城市南部新區不斷擴容、人口迅速增加，給新區周邊的州二中、市四中和市五中造成很大的就學壓力，“大班額”問題日益突出。為破解城區南北教育均衡，早在2008年5月，市政府投資5200萬元收購了民辦的原華洋外國語學鞋整體合併了原榆樹溝鎮中學、二六工鎮中學、三工鎮中學和市二中“區內初中班”，組建成立了昌吉市第七中學。並建立疆內首個青少年健康人格教育基地—昌吉市青蘋果之家。對青少年生理、心理現狀進行疏導，同時學生可接受經典國學、茶藝琴棋、誦讀吟唱、書法篆刻等傳統文化的熏陶。
記者從昌吉市教育部門瞭解到，年初該市先後制定出台了《昌吉市積極推進義務教育均衡發展實施方案》、《昌吉市推進城鄉教師交流的實施方案》、《昌吉市進一步推進校際間協作交流的實施意見》、《昌吉市中小學聯盟捆綁發展三年規劃》、《昌吉市中小學校聯合聯盟捆綁發展實施方案》等機制性文件，按照教育均衡發展目標要求，力爭通過三年的實踐探索，實現教育理念、資源、方法、成果和利益共享。逐步走出一條符合昌吉市實際的教育均衡發展特色之路。 （原標題：新疆昌吉市：捆綁式聯盟讓教育“變臉”）
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